最新乡镇农贸市场管理办法大全（18篇）

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农贸市场管理办法

南关兴南农贸市场是吕梁现代城市建设的产物，这一大型零售商业购物市场的建成，不仅方便了本市居民购物，同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用，随着人们对商品质量和购物环境的追求，搞好本市场的物业管理服务，无疑也具有很重要的意义。我公司作为吕梁市唯一一家正规的物业管理服务企业，也想一试身手在该市场拼搏一番，以期扩大企业效益和影响，现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下：

南关市场紧邻市区龙凤大街，由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来，这种沿袭演变，一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础，是商家经营聚财的宝地，居民生活购物的天堂，不仅是城市型购物中心，也是地区型商贸批零市场，其特点为：

1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多，且多是既零售又批发，其物流可视为川流不息，夜以继日。

2、综合性强、包罗范围广，市场不仅包罗食用品、日用品小百货等，还有家居用品、出行用品等，以及餐饮和作坊等场所。

3、人流多，根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析，其人流将会更多。

4、市场大开放、管理难度大，商场多由商家租用，以店铺形式出现。

二、物业管理服务的组织与实施。

根据对市场特点的分析，南关兴南农贸市场的物业管理服务，拟在总公司领导下设兴南市场分部，分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组，四个组在分部经理带领下展开工作，完成物业管理服务任务。

环境卫生组：主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次，中间时间保洁，保持垃圾点垃圾不乱抛撒，并及时清运出场，保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。

设备设施维修组：主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修，疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修，实行有偿服务，保持经营需要保证管路电路正常运行。

统计收费组：主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取，水电费按实用指数加规定损耗比率收取，保证不发生额外乱收费，并接受甲方和业主的监督。

三、服务项目质量标准。

1、环境卫生：市场外围为市场服务的道路，每天清扫二次早上8时前扫完，晚上6时后进行至9时前扫完。

市场内从二楼楼梯处到市场场院早上9时前扫完，晚上6时后进行至9时扫完，(夏季适当延时)中间保洁，主要为清理杂物，收集垃圾，清运垃圾，并进行必要的情况允许的打扫。

公共厕所每天清扫3次，分别在早上9时前午2时左右晚8时进行，保持公厕内门窗、照明设备整洁干净并清理娄桶脏物。

楼顶每季清扫一次，保证不发生杂物堵塞落管的情况。

2、设备设施维修。

供电变压器和主干电缆、电线、配电盘等，按国家规定定期维修养护，发生问题随时修复，保证正常供电(从用户表到用户户内的维修实行有偿服务，保证随叫随到)。

给水管道、供水总表每天巡查一次，消防设施每月试运行一次，发现问题随时修复(用户室内维修实行有偿服务，保证随叫随到)。

排污管和化粪池每年雨季前，冬冻前疏通清掏二次，平时每周检查一次，发现问题随时疏通清掏和修复，雨水落水管随坏随换(用户室内维修实行有偿服务保证随叫随到)。

供暖维修维护根据与供热部门约定进行，但不论责任归谁我们都要保证业主正常供热，(室内维修实行有偿服务，保证随叫随到)。

3、秩序维护：

通过市场秩序巡查来维护市场的治安秩序，通过调解调停来维护业主间正常关系，通过规范场地和车辆的管理来维护市场环境秩序。

秩序巡查分日夜两班进行，白天巡查重点为制止滋事打斗、醉酒闹事、纠纷械斗、小偷扒窃、规范车辆停放，制止乱堆乱放乱设摊等。晚上巡查重点为治安安全隐患排除，提醒业主保全自家财物，吆喝驱散盗窃人员。

秩序调停调解主要是解决业主间纠纷矛盾，使市场各经营户在和睦氛围中经营生财。

秩序维护属一般防范性管护，一般不负保全财产责任，如要保全业主生命财产，各业主可通过保险渠道或办理特殊守护手续。

统计收费主要负责收费报表报账等。

4、费用收支测算：

收费按建筑面积收取，兴南市场属商业区，收费执行商业标准。特殊排放垃圾污水的加收费用，摊点与工商管理部门协调收取，住宅收费执行政府指导价(商区住宿的不属本标准)水电按实用加损计收，只作往来，不计收支。

物业费总收入。

商业收费标准为楼上0.80元/平米/月，楼下1.0元/平米/月，本市场各幢楼房均为两层，二层面积15400平方米，月收费总计10780元，年计123000元.一层楼面积15400平方米，月收费总计12320元，年计147800元。商住楼两层的门店均按一层标准收费，摊点收费暂无法计算，因需与市场管理和市容环卫部门共同协调，市场卫生费按市容环卫收费标准1.0元/平米/月，院场0.5元/平米/日，本费用大部分应交市容环卫部门，但不计入物业管理费内。

以上三项合计年收入为432800元。

支出情况：

(1)人员工资福利社保205200元。

分部经理1人：月工资1500元，年18000元。

卫生清洁包括公厕6人，月工资800元，年57600元。

秩序管理：包括晚巡查6人，月工资1200元，年86400元。

维修(包括绿化管理人员)2人，月工资1500元，年36000元。

收费人员2人，月工资800元，年19200元。

(2)清洁卫生费38000元(暂定)。

清扫用具包括扫帚、铁锨、运输车、小苕帚等，污水管疏通机，10000元。

清掏化粪池疏通污水管道8000元。

二次垃圾清运20xx0元(市容环卫费)，本项因要交市容环卫局故不包括在本物业费内。

(3)维修费50000元。

供电变压器和主干电缆线路维修30000元(包括路灯)。

供水管道5000元。

消防设施20xx元。

排水管道3000元(包括检查井及井盖)。

供暖5000元。

院场道路维修5000元。

(4)秩序维护费15000元。

警用值班室10000元(分7年摊完)。

服装对讲机照明等5000元。

(5)绿化维护费：包括锄草、浇水、修剪、施肥、施药等3000元。

(6)办公费：包括人员服装、标牌、办公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。

(7)折旧费：5000元。

(8)保险费：5000元。

(9)不可予见费：20xx0元。

(10)税金：(以上9项合计351200元×5.575)=19579.40元。

(11)利润(351200×16%)=56192元。

以上合计426708元，收支相顶赢余6092元测算收支基本平衡。

5、本公司情况简介。

吕梁市温馨居物业管理有限公司20xx年8月由白海亮、刘新华投资50万元兴办，资质为三级，营业证、资质证、税务登记证、机构代码证、物业收费许可文件等，五证俱全，内部及所管小区规章制度建全，现有人员46人，领导人员、专业人员及技术人员均具有从业资质要求的资格证书，现管理三个小区和现代办公大楼一座，15万平方米，其中商业面积近3万平米，办公面积8000余平米，其余为住宅，本公司诚信经营，既从规范入手管理服务，又注重与业主沟通，贯彻业主至上，服务第一的宗旨，在全市最难管的世纪花苑小区打出了自己的品牌，在历次资质审查时得到大多数业主和主管部门的好评。

吕梁市温馨居物业管理有限公司。

二0xx年四月二十日。

农贸市场管理办法

第一条。

为保障农贸市场开办者、经营者、消费者的合法权益，维护市场交易秩序，规范市场交易行为，促进农贸市场健康发展，根据《广东省商品交易市场管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条。

本办法所称农贸市场，是指由市场开办者提供固定的场地、设施，进行经营管理，若干经营者集中在场内独立从事农副产品交易活动的场所。

本办法所称农贸市场开办者，是指依法设立，从事市场管理，通过提供场地、设施以及服务，吸纳农副产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。

本办法所称农贸市场场内经营者，是指在农贸市场内独立从事农副产品交易活动的企业法人、个体工商户及其他经济组织。

第三条。

农贸市场交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实的原则，遵守商业道德。市场管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正的原则。

第四条。

本市辖区范围内农贸市场的开办、经营管理以及相关的行政监督管理活动，适用本办法。

第二章市场开办第五条开办农贸市场，应当符合下列规定：

（一）符合农贸市场布局规划和农贸市场建设标准；

（二）具备与农贸市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员；

（三）具有与农贸市场规模相应的资金；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第六条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续，办理市场登记注册手续后方可出租、出售市场摊位、店铺。市场开办者需要办理建设、用地等其他审批手续的，应当按有关规定办理。

第七条农贸市场开办者，应当建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作：

（一）与经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务；建立经营者档案，记载经营者基本情况、信用状况等。

（二）设立消费者投诉服务站，认真受理消费者投诉，消费者投诉服务站应当设有投诉电话和监督电话，并根据投诉的具体情况，协助、配合相关职能部门妥善处理消费者投诉。

（四）督促经营者配备和使用与其经营相适应的合格计量器具；

（五）督促经营者对销售的农副产品实行明码标价。

（五）建立健全公示制度，在农贸市场入口处等明显位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易有关的基本事项和重大事项，包括：经营者的证照情况、违法违章记录、市场管理制度（含农副产品准入制度）、消费者投诉电话、农副产品质量安全抽检结果、不合格商品退市情况等。

（六）设立专门的市场服务管理机构，配备负责维护市场秩序、环境卫生、食品卫生、治安管理、消防安全、建筑安全、价格、信息宣传和设施设备检修等方面的管理人员；建立市场管理人员工作责任制，市场管理人员定期接受培训，并佩戴统一证件上岗。

第八条农贸市场开办者，应当严格落实农副产品安全责任，建立健全农副产品准入制度：

（五）建立健全农副产品购销挂钩制度。以协议方式或督促场内经营者与优质农产品生产基地、畜禽屠宰场、信誉良好的生产企业、加工单位和管理规范的批发市场、大型批发商建立购销挂钩关系，明确供货主体和供货产品质量责任，建立优质农副产品进入市场的快速通道，保障上市农副产品的安全。

第九条农贸市场开办者是农贸市场安全第一责任人，应按规定做好消防、建筑等安全工作：

（四）严禁商住混用、使用明火作业、存放易燃易爆物品、违反规定乱拉乱接电线等行为。

第十条农贸市场开办者，应当维护市场环境卫生，保持整洁有序：

（五）修建公用卫生间，并保持清洁卫生。

第十一条农贸市场经营者应依法办理营业执照，需要办理其他经营许可手续的，还应当办理相应的经营许可证件，并按照核准的经营范围、经营方式，在指定区域亮证亮照经营。农民销售自产的农副产品除外。

第十二条农贸市场内的经营者应当遵守下列规定：

（四）遵守国家计量法律法规规定，不得使用不合格计量器具，不得短斤缺两；

（五）法律、法规和规章规定的其他规定。

第十三条农贸市场内的经营者应当遵守和执行农副产品准入制度，履行农副产品质量安全责任：

（四）经营者不得销售含有国家有关强制性技术规范保鲜剂、防腐剂、添加剂的生熟食品；不得销售腐烂变质食品以及国家明令禁止的野生动物。

第十四条经信部门负责组织制定农贸市场建设发展的专项规划，组织制定农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律，履行农贸市场内生猪及其肉品采购、酒类监管等职责。

第十五条。

工商行政管理部门依法对农贸市场实行登记注册，审查确认市场经营者的主体资格，履行对其交易行为进行监督管理，依法查处交易活动中的违法行为，维护市场交易秩序等职责。

第十六条农业部门负责制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对农贸市场上销售的农产品进行监督抽查，依照有关规定适时公布监督抽查结果，履行对农贸市场内猪肉瘦肉精检测、蔬菜、水果农药残留检测等职责。

第十七条渔业部门负责制定并组织实施水产品质量安全监测计划，对农贸市场上销售的水产品进行监督抽查，对水产品的药物残留进行检测。

第十八条公安消防部门对农贸市场防火安全负有监督管理责任，对新建、扩建、改建及室内装修的农贸市场，依照国家有关消防技术规范的规定进行审核和验收，履行对未经消防验收而擅自开业的市场依法进行监督和查处等职责。

第十九条。

第二十条。

公安部门应当加强对农贸市场的治安管理，督促市场开办者建立安全保卫机构，落实安全保卫措施，履行依法查处市场上欺行霸市、强买强卖、阻碍执法、抗法等违法犯罪行为的职责。

第二十一条。

城市监督管理部门应当加强对农贸市场市容环境的监督管理，履行对市场摆卖秩序、车辆停放、乱张贴等监管职责。

第二十二条。

卫生部门应当加强对农贸市场食品卫生的监督管理，履行查处有害、有毒及危害消费者身体健康的农副产品交易行为，市场防疫、清洁消毒、卫生保洁等监管职责。

第二十三条。

动物防疫监督机构应当加强对禽畜产品质量安全的监督管理，督促市场开办者履行禽畜产品检疫检验合格证明的查验义务和定期清洁消毒措施义务。

第二十四条。

市质量技术监督部门应当加强对农贸市场经营活动中的计量器具、商品量和计量行为的监督管理，依法查处短斤缺两行为，确保公平交易。

第二十五条物价部门应当加强对市场经营者销售产品明码标价的监督检查，并依法查处价格违法行为。

第二十六条各行政主管部门应当依照有关规定适时公布相关监督抽查结果，并根据各自职责督促市场开办者和经营者落实本办法的各项规定。

第五章法律责任。

第二十七条市场开办者、经营者违反本办法规定的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第二十八条市场经营者拒绝和阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条行政执法部门及其行政执法人员违法行使职权，使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

第三十条行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十一条。

本办法自年。

月

日起施行。

农贸市场管理办法

-******212121313。

第一章总则。

第一条为促进市场发展、维护经营者和消费者的合法权益，结合本市场实际，制定本办法。

第二条本办法所称集贸市场是指投资者提供固定场所、设施，经营者在场内进行公开、公平、公正的交易，并经当地政府批准的合法市场。第三条本市场范围内经营和监督管理，适用本办法。

第二章细则。

第四条本市场依法自主经营收取场地、设施租金和其他相关服务费用，有权拒绝违法收费和摊派。第五条本市场履行下列职责：

（四）、定期对经营者进行有关法律、政策的宣传教育，在经营者中开展文明经商活动；

（五）、法律、法规规定的其他职责。

第六条本市场设置合格的复检计量器具，并在市场内设立投诉点接受投诉。

第七条本市场配置检测设备和人员，加强对场内销售农副产品的检测。对检测不合格的禁止入场交易。第八条对市场内以“总代理”、“总经销”、“特约经销”、“厂家直销”、“专营专卖”等名义进行经营的，应当查验经营者取得的权利人授权证书等相关证件。

第九条本市场应当与经营者依法签订合同，依照合同对经营者的经营行为实施管理。建立经营者档案，记载经营者基本情况，信用状况等。

（二）、确认经营者的主体资格，并对其交易行为进行监督管理；

（三）、法律、法规规定的其他职责；

（四）、因地制宜的开展经营者评奖评优工作，调动经营者积极性。

第五章法律责任。

第十六条违反本办法规定，由下列行为之一的，本市场管理部按规定予以处罚；

（一）、非法侵占、破坏集贸市场场地、设施或者其他财产的，责令改正，造成损失者赔偿损失，并按《农贸市场铺（摊）位租赁合同》相关条例处罚。

（二）、擅自出租、转租市场摊位、店铺的，责令改正，市场管理方有权收回（铺）摊位另行安置。

第十七条本办法自公示之日起实行。

第六章附则。

一、诚信经营承诺书。

为树立诚信经营，公平竞争，礼貌待客的良好风气，规范市场秩序，特作如下承诺：

（一）不垄断货源、哄抬物价、强买强卖、欺行霸市。

（二）不掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两、不销售假冒伪劣产品。

（三）不销售有毒有害、失效、腐烂变质的商品和不合格的商品。

（四）不使用不规范、不合格的计量器具。

（五）不销售未检验、检疫的商品或检验、检疫不合格的商品。

（六）不销售走私和国家明令禁止上市或淘汰的商品。

（七）自觉接受行政单位及市场上级主管部门监督。

二、食品质量承诺书。

为确保合法从事食品经营活动，销售符合法定要求的商品，提高食品质量水平，特作如下承诺：

（一）本着“公平、自愿、诚实、守信”的原则，遵守有关市场管理法律法规，自觉维护市场秩序，不损害消费者合法权益。

（五）市场投资者积极协助行政管理部门做好食品退市查处的相关工作，记录已退市食品，并报工商部门备案。

五、食品安全管理制度。

（一）市场负责人是本市场食品安全第一责任人，负责提高全员食品安全意识和政策法规水平，督促食品管理员和全体员工落实食品安全措施。

（二）市场负责人应及时制止和纠正不安全食品的经营行为，整改和落实各类食品安全隐患，参与指挥食品安全应急处置行动，对本市场食品安全承担全面责任。

（三）市场管理员是本单位食品安全直接责任人，负责日常食品查验、索证索票等食品安全管理工作。

（四）市场管理员应积极配合工商行政管理机关履行监督检查，质量抽查等食品安全管理工作，要积极维护食品安全，抵制不安全食品。

六、食品进货查验制度。

为了加强食品质量安全监督管理，确保销售的食品合法，制定本制度。

（一）凡进入市场的食品都应当实行进货检查验收，审验供货方的经营资格。

（二）经常检查食品的质量，对不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售。

（三）必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得上市销售。

（四）做好食品进货查验工作，落实进货查验记录工作，如实记录食品的名称、规格等内容。

九、卫生管理制度。

为加强市场管理，维护市场卫生制定本制度。

（一）市场管理处负责市场的日常卫生清洁工作，并配备专职保洁员，公共部分由保洁人员清扫，铺（摊）位内由业主清扫。

（二）经营者应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。

（三）经营者应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。

（四）经营者应当对门前实行三包，随时保持摊位及摊位四周干净、整洁。

（五）经营者应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。

（六）市场要坚持经常性的卫生宣传教育工作，督促经营者搞好清洁保洁工作。

（七）活禽水产产品的宰杀必须到宰杀间进行，销售人员和宰杀人员要有明显的区分标志，不得相互交叉。

（八）不得在市场内使用煤火炉灶具，不得使用松香烫拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾晒禽毛。

（九）每天收市时，经营者必须自觉将自己的经营区域或宰杀区域的污物和粪便清扫干净，以便市场消毒人员进行彻底冲洗消毒。

（十）经营者若发现禽只出现异常的死亡或可疑症状时，须及时向市场管理人员报告或直接向卫生监督检验部门报告。

（十一）根据上级相关部门的有关规定，及时调整活禽水产区的经营计划。

（一）经营者及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。

（二）经营者每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。

（三）经营者及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

（四）严禁重型车辆、机动车辆未经允许不准在市场公共通道停车。如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

者、责任区域内进行安全检查。

重点检查：

1．各经营者用电情况，凡不符合用电安全要求的一律进行整改。2．其它公共照明用电和加工用电，经常性巡查。

3．严格执行市场用电时间规定，即市场开门时送电，下班清场后切断电源，定期检查供电设备及供电线路，使其完好运行。

4．杜绝市场内各经营者使用明火、电炉、电炊器具、石英炉等大功率用电器具作取暖或生活用，不准乱拉乱接电线。

5．经营者进场须装修的，必须向市场管理办公室提出申请，经批准后方可施工。

（五）按照消防规定，配备消防器材，消防安全检查中经营者存有重大隐患的要及时向有关领导汇报。

（六）把消防安全责任制落实情况，作为责任者当年考核的主要内容，可给予一定的奖励，对失职造成火灾事故的，要追究本人责任，触犯刑律的要依法追究刑事责任。

（七）组织机构组长：副组长：组员：

十四、市场文明公约。

为维护广大消费者合法权益，保护广大经营者合法权利，制定本公约，凡入场经营者必须严格遵守以下公约：

（一）依法经营，诚实守信，维护消费者权益。

（二）持证上岗，挂牌经营，随时接受检查。

（三）遵纪守法，严禁在市场内出售国家明令禁止上市的商品。

（四）计量准确，统一使用法定计量器，严禁缺斤少两，损害消费者权益的行为。

（五）爱护市场，创造良好的经营环境，实行摊位“三包”（包卫生、包商品摆放整齐、包无四害）。

（六）自觉维护市场设施，严禁损毁市场设备、设施，严禁私自安装水表、电表等行为。

严格遵守消防法规，严禁在市场内使用明火炉具，液化气及电加热器具。

生产数量、生产日期、保质期等内容），使用符合食品卫生要求的原料，辅料食品添加剂，不使用非法添加剂。

（五）不经营过期食品和未经动物卫生检验机构检疫或者检疫不合格的肉类和肉制品。

（六）熟食加工经营者按规定着装、戴口罩。

（七）酱菜、半成品、散装食品、直接入口食品要加盖加罩销售，按规定放置标签、标识、散装食品公示卡等。

（八）餐饮、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等现场制售行业从业人员持有效健康证上岗并在显著位置公示。

（九）食品加工房及经营场所卫生保持清洁，相关设备及时清洁、消毒。

（十）场内经营者证照齐全，合法有效，亮照经营。

十八、监督考核管理制度。

（一）市场管理部门应当定期根据考核标准对经营者从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营者信用档案。

（二）市场管理部门应当聘请义务监督员对经营者的经营行为进行监督。

（三）市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果，给经营者予以奖励、警告、处罚，情节严重的解除租赁合同。

十九、安保工作制度。

（一）认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法规，做好市场的安全保卫工作，保护全体人员和公私财物的安全，保持市场正常的经营秩序和工作秩序。

（二）做好消防安全工作，认真贯彻“预防为主”的方针，教育提高全体人员的消防意识和防火知识，管好用好各种电器设备，确保市场各通道畅通，严防各种灾害事故的发生。

（三）严格贯彻值班、巡检制度，按时上岗、到岗，对重要设备和重点部位的加强管理，防止和打击盗窃等各种犯罪活动，确保市场内外安全。

（四）努力学习业务知识，认真贯彻法律法规，不断提高全体保安人员的思想素质和业务水平。

（五）保持监控室和值班室的清洁干净，天天打扫，窗明地净。

（六）服从领导安排，完成领导交办任务。

农贸市场管理办法

第一条为加强全区农贸市场管理，进一步提高城市整体管理水平，促进全区经济健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依照国家相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门办理营业执照的市场。

第三条全区农贸市场管理坚持“属地管理”原则，以街道为负责单位，区工商局负总责，区城管办负责监督考评，农贸市场管理者为第一责任人。

第四条规范农贸市场经营交易秩序。

（一）市场内实行划行归市。按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、腌卤等类别分区设立标志牌，进行分类管理。

（二）市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。

（三）市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摆货经营。

（四）市场内通道和门外周边10米内不得摆摊设点，严禁“暴市”。

（五）市场内除农民直销区外不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台（架）进行交易，禁止在市场流动叫卖。

（六）市场设置公平秤，为消费者服务并接受消费者监督。

（一）进入市场从事食品经营活动的经营者应符合《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。

（二）应根据市场规模配备1名以上专（兼）职食品安全管理员，加。

强食品卫生的日常管理和监督巡查。

（三）从业人员须持有效健康证明上岗，做到“三证”齐全，确保先体检、后上岗，先培训、后从业。市场主办者应建立食品经营者健康档案。

（四）场内饮食行业应做到容器清洁，食品新鲜，防蝇、防尘设施齐备，生熟食分开，实行工具售货。

（五）经营人员在操作直接入口的食品时必须穿戴洁净工作服、戴口罩和手套，使用夹钱工具，对一切经营食品的工具、容器在使用前严格进行清洗消毒。

（六）场内饮食店铺、经营腌卤制品等熟食的固定摊点（店铺）均应配置冷藏设备。

（七）销售鲜肉、畜禽产品和水产品等经营摊点（店铺）应修建上下水设施，并做到随时清扫，无积水污垢。

（一）市场应建立一支相对稳定的保洁队伍，承担并做好场内经常性保洁工作。保洁人员应做到“交易不散，保洁不断”，对场内产生的垃圾“随脏随扫，日产日清”。

（二）市场内实行垃圾袋装化，按规定配备相应数量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清洁无损，有专人负责管理。

（三）场内经营者产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内，由保洁人员定时清理。

（四）根据市场规模大小配备相应的专（兼）职消杀人员，负责场内除害消杀工作。做到日有小规模消杀，每周不少于2次集中消杀，确保市场灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂达到国家规定标准。

（五）市场内店铺前后、摊位前后严格落实门前卫生“三包”责任制，确保不出现卫生死角。

（六）市场内点杀家禽应符合“前店卖，后店杀，店内不见屎、毛、血”的标准，剐剖水产品应符合废弃物袋装化要求，地面不见杂物，防止血污外溢。并做到关门收摊前彻底打扫清洁卫生。

（一）市场内各种安全制度健全落实，人员、职责、岗位责任明确。

（二）实行巡场值班，维护市场的正常经营秩序，及时处置突发事件，防止事态扩大。并实行值班记录。

（三）市场内应保持消防器材和设施处于正常状态，任何人不得挤占场内消防通道。

（四）场内不得留宿生火，禁止乱拉乱接电线。

（五）市场内基础设施保持良好状态，未经批准，任何人不得拆解、增添场内建筑设施。

（六）市场治安工作落实，治安秩序良好。场内物防、技防措施落实，发生治安刑事案件、治安灾害事故、群体性事件立即报告。

（七）市场主办者经营户签订安全责任书，明确安全责任。

（一）场内保持设施配套齐备、功能完善。

（二）场内货架、池台统一；标牌吊挂、雨蓬设置、“三防”设施等整洁有序。

（三）场内禁止乱搭乱建、乱牵乱挂。

（四）场内无坑洼积水，保持道路平整，上下水畅通。

（五）市场应设置停车场并有指示牌。车辆停放整齐、进出有序。

（六）市场应设置公共厕所并有指示牌，由专人进行管理。

（七）市场应设置科普宣传栏，对公众开展卫生、消防、科技等科普。

宣传，并定期更换内容。

（八）依照相关法律法规，未经批准不得擅自利用市场建（构）筑物设置户外广告和招牌。

商务、农业、林业、城管、工商行政管理、质监、卫生、动物检疫、公安、规划、国土、税务等部门根据各自职责，依法共同做好农贸市场的监督管理工作。

商务部门负责组织制定和实施农贸市场发展规划和农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律。

工商行政管理部门依法对农贸市场实施监督管理，查处违法行为，维护市场经营秩序。

城市管理行政执法部门应当加强对农贸市场市容环境卫生的监督管理，督促市场建立长效保洁措施。

卫生管理部门应当加强对农贸市场餐饮消费环节的监督管理。

质量技术监督部门依法对农贸市场实施计量监督管理，查处计量违法行为。

农业部门依法推进农产品市场准入制度，组织对市场销售的农产品进行监督抽查，依法查处违反农产品质量安全法的行为。

林业部门依法对市场野生动植物的经营进行监管，查处违法经营行为。

动物防疫监督机构应当加强对畜禽产品质量安全的监督管理，督促市场开办者履行畜禽产品检疫检验合格证明的查验义务。

公安机关应当加强对市场的治安管理，落实安全保卫措施，依法查处市场上欺行霸市、强买强卖等各种扰乱市场治安秩序的违法犯罪行为。

其他有关行政管理部门应当根据各自职责加强对农贸市场的监督管理。

第十条法律责任。

（一）市场开办者、经营者违反本办法规定的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

（二）拒绝、阻碍行政执法人员依法执行任务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

（四）本办法自发布之日起实施。

乡镇农贸市场调研报告

农贸市场管理办法

根据三道沟乡党委、乡政府指示精神，我村召开了以各组、村民代表会议，对市场的管理的方式及收费标准等各项进行研究如下：

一、关于市场秩序方面。

三道沟市场地处交通要道，根据以法治市及按照相应的法律法规进行管理，为了防止市场各类违法事件发生，维护市场的各种秩序及交通秩序，各商贩的车量要统一存放在指定地点，防止停放在摊边，阻碍市场的流通，必要时要用法律手段来保证市场秩序。

二、关于市场的收费方法。

根据市场经济原则及每个摊床的地理位置好坏和收益情况，分等级收取摊床费。

三、关于卫生治理方法。

村里派出专人对卫生进行清理，每月不定期对市场进行打扫，以保证整个市场的清洁，更好的为百姓服务。

四、关于对管理人员的收费及村里的资金分配。

市场的管理人员由村里派出，但管理人员每年向村里交纳41000元的管理资金，其中24000元交付9组的土地承包费，余下17000元作为村里对市场的管理及维修费用。

五、本办法通过与全体村民代表讨论形成，由2011年1月1日起开始生效并执行，到2018年1月1日终止。

兴城市三道沟满族乡三道村党支部。

三道村民委员会村民代表签字：

农贸市场管理办法

第一条为加强全区农贸市场管理，进一步提高城市整体管理水平，促进全区经济健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依照国家相关法律法规，制定本规范。

第二条本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门办理营业执照的市场。

第三条全区农贸市场管理坚持“属地管理”原则，以街道为负责单位，区工商局负总责，区城管办负责监督考评，农贸市场管理者为第一责任人。

第四条规范农贸市场经营交易秩序。

（一）市场内实行划行归市。按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、腌卤等类别分区设立标志牌，进行分类管理。

（二）市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。

（三）市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摆货经营。

（四）市场内通道和门外周边10米内不得摆摊设点，严禁“暴市”。

（五）市场内除农民直销区外不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台（架）进行交易，禁止在市场流动叫卖。

（六）市场设置公平秤，为消费者服务并接受消费者监督。

（一）进入市场从事食品经营活动的经营者应符合《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。

（二）应根据市场规模配备2名以上专（兼）职食品安全管理员，加强食品卫生的日常管理和监督巡查。

（三）从业人员须持有效健康证明上岗，做到“三证”齐全，确保先体检、后上岗，先培训、后从业。市场主办者应建立食品经营者健康档案。

（四）场内饮食行业应做到容器清洁，食品新鲜，防蝇、防尘设施齐备，生熟食分开，实行工具售货。

（五）经营人员在操作直接入口的食品时必须穿戴洁净工作服、戴口罩和手套，使用夹钱工具，对一切经营食品的工具、容器在使用前严格进行清洗消毒。

（六）场内饮食店铺、经营腌卤制品等熟食的固定摊点（店铺）均应配置冷藏设备。

（七）销售鲜肉、畜禽产品和水产品等经营摊点（店铺）应修建上下水设施，并做到随时清扫，无积水污垢。

（一）市场应建立一支相对稳定的保洁队伍，承担并做好场内经常性保洁工作。保洁人员应做到“交易不散，保洁不断”，对场内产生的垃圾“随脏随扫，日产日清”。

（二）市场内实行垃圾袋装化，按规定配备相应数量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清洁无损，有专人负责管理。

（三）场内经营者产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内，由保洁人员定时清理。

（四）根据市场规模大小配备相应的专（兼）职消杀人员，负责场内除害消杀工作。做到日有小规模消杀，每周不少于2次集中消杀，确保市场灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂达到国家规定标准。

（五）市场内店铺前后、摊位前后严格落实门前卫生“三包”责任制，确保不出现卫生死角。

（六）市场内点杀家禽应符合“前店卖，后店杀，店内不见屎、毛、血”的标准，剐剖水产品应符合废弃物袋装化要求，地面不见杂物，防止血污外溢。并做到关门收摊前彻底打扫清洁卫生。

（一）市场内各种安全制度健全落实，人员、职责、岗位责任明确。

（二）实行巡场值班，维护市场的正常经营秩序，及时处置突发事件，防止事态扩大。并实行值班记录。

（三）市场内应保持消防器材和设施处于正常状态，任何人不得挤占场内消防通道。

（四）场内不得留宿生火，禁止乱拉乱接电线。

（五）市场内基础设施保持良好状态，未经批准，任何人不得拆解、增添场内建筑设施。

（六）市场治安工作落实，治安秩序良好。场内物防、技防措施落实，发生治安刑事案件、治安灾害事故、群体性事件立即报告。

（七）市场主办者经营户签订安全责任书，明确安全责任。第八条加强农贸市场设施管理。

（一）场内保持设施配套齐备、功能完善。

（二）场内货架、池台统一；标牌吊挂、雨蓬设置、“三防”设施等整洁有序。

（三）场内禁止乱搭乱建、乱牵乱挂。

（四）场内无坑洼积水，保持道路平整，上下水畅通。

（五）市场应设置停车场并有指示牌。车辆停放整齐、进出有序。

（六）市场应设置公共厕所并有指示牌，由专人进行管理。

（七）市场应设置科普宣传栏，对公众开展卫生、消防、科技等科普宣传，并定期更换内容。

（八）依照相关法律法规，未经批准不得擅自利用市场建（构）筑物设置户外广告和招牌。

农贸市场管理办法

第一条为加强全区农贸市场管理，进一步提高城市整体管理水平，促进全区经济健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依照国家相关法律法规，制定本规范。

第二条本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门办理营业执照的市场。

第三条全区农贸市场管理坚持“属地管理”原则，以街道为负责单位，区工商局负总责，区城管办负责监督考评，农贸市场管理者为第一责任人。

第四条规范农贸市场经营交易秩序。

（一）市场内实行划行归市。按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、腌卤等类别分区设立标志牌，进行分类管理。

（二）市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。

（三）市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摆货经营。

（四）市场内通道和门外周边10米内不得摆摊设点，严禁“暴市”。

（五）市场内除农民直销区外不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台（架）进行交易，禁止在市场流动叫卖。

（六）市场设置公平秤，为消费者服务并接受消费者监督。

（一）进入市场从事食品经营活动的经营者应符合《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。

（二）应根据市场规模配备2名以上专（兼）职食品安全管理员，加强食品卫生的日常管理和监督巡查。

（三）从业人员须持有效健康证明上岗，做到“三证”齐全，确保先体检、后上岗，先培训、后从业。市场主办者应建立食品经营者健康档案。

（四）场内饮食行业应做到容器清洁，食品新鲜，防蝇、防尘设施齐备，生熟食分开，实行工具售货。

（五）经营人员在操作直接入口的食品时必须穿戴洁净工作服、戴口罩和手套，使用夹钱工具，对一切经营食品的工具、容器在使用前严格进行清洗消毒。

（六）场内饮食店铺、经营腌卤制品等熟食的固定摊点（店铺）均应配置冷藏设备。

（七）销售鲜肉、畜禽产品和水产品等经营摊点（店铺）应修建上下水设施，并做到随时清扫，无积水污垢。

（一）市场应建立一支相对稳定的保洁队伍，承担并做好场内经常性保洁工作。保洁人员应做到“交易不散，保洁不断”，对场内产生的垃圾“随脏随扫，日产日清”。

（二）市场内实行垃圾袋装化，按规定配备相应数量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清洁无损，有专人负责管理。

（三）场内经营者产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内，由保洁人员定时清理。

（四）根据市场规模大小配备相应的专（兼）职消杀人员，负责场内除害消杀工作。做到日有小规模消杀，每周不少于2次集中消杀，确保市场灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂达到国家规定标准。

（五）市场内店铺前后、摊位前后严格落实门前卫生“三包”责任制，确保不出现卫生死角。

（六）市场内点杀家禽应符合“前店卖，后店杀，店内不见屎、毛、血”的标准，剐剖水产品应符合废弃物袋装化要求，地面不见杂物，防止血污外溢。并做到关门收摊前彻底打扫清洁卫生。

（一）市场内各种安全制度健全落实，人员、职责、岗位责任明确。

（二）实行巡场值班，维护市场的正常经营秩序，及时处置突发事件，防止事态扩大。并实行值班记录。

（三）市场内应保持消防器材和设施处于正常状态，任何人不得挤占场内消防通道。

（四）场内不得留宿生火，禁止乱拉乱接电线。

（五）市场内基础设施保持良好状态，未经批准，任何人不得拆解、增添场内建筑设施。

（六）市场治安工作落实，治安秩序良好。场内物防、技防措施落实，发生治安刑事案件、治安灾害事故、群体性事件立即报告。

（七）市场主办者经营户签订安全责任书，明确安全责任。第八条加强农贸市场设施管理。

（一）场内保持设施配套齐备、功能完善。

（二）场内货架、池台统一；标牌吊挂、雨蓬设置、“三防”设施等整洁有序。

（三）场内禁止乱搭乱建、乱牵乱挂。

（四）场内无坑洼积水，保持道路平整，上下水畅通。

（五）市场应设置停车场并有指示牌。车辆停放整齐、进出有序。

（六）市场应设置公共厕所并有指示牌，由专人进行管理。

（七）市场应设置科普宣传栏，对公众开展卫生、消防、科技等科普宣传，并定期更换内容。

（八）依照相关法律法规，未经批准不得擅自利用市场建（构）筑物设置户外广告和招牌。

农贸市场管理办法

-******212121313。

第一章总则。

第一条为促进市场发展、维护经营者和消费者的合法权益，结合本市场实际，制定本办法。

第二条本办法所称集贸市场是指投资者提供固定场所、设施，经营者在场内进行公开、公平、公正的交易，并经当地政府批准的合法市场。第三条本市场范围内经营和监督管理，适用本办法。

第二章细则。

第四条本市场依法自主经营收取场地、设施租金和其他相关服务费用，有权拒绝违法收费和摊派。第五条本市场履行下列职责：

（四）、定期对经营者进行有关法律、政策的宣传教育，在经营者中开展文明经商活动；

（五）、法律、法规规定的其他职责。

第六条本市场设置合格的复检计量器具，并在市场内设立投诉点接受投诉。

第七条本市场配置检测设备和人员，加强对场内销售农副产品的检测。对检测不合格的禁止入场交易。第八条对市场内以“总代理”、“总经销”、“特约经销”、“厂家直销”、“专营专卖”等名义进行经营的，应当查验经营者取得的权利人授权证书等相关证件。

第九条本市场应当与经营者依法签订合同，依照合同对经营者的经营行为实施管理。建立经营者档案，记载经营者基本情况，信用状况等。

（二）、确认经营者的主体资格，并对其交易行为进行监督管理；

（三）、法律、法规规定的其他职责；

（四）、因地制宜的开展经营者评奖评优工作，调动经营者积极性。

第五章法律责任。

第十六条违反本办法规定，由下列行为之一的，本市场管理部按规定予以处罚；

（一）、非法侵占、破坏集贸市场场地、设施或者其他财产的，责令改正，造成损失者赔偿损失，并按《农贸市场铺（摊）位租赁合同》相关条例处罚。

（二）、擅自出租、转租市场摊位、店铺的，责令改正，市场管理方有权收回（铺）摊位另行安置。

第十七条本办法自公示之日起实行。

第六章附则。

一、诚信经营承诺书。

为树立诚信经营，公平竞争，礼貌待客的良好风气，规范市场秩序，特作如下承诺：

（一）不垄断货源、哄抬物价、强买强卖、欺行霸市。

（二）不掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两、不销售假冒伪劣产品。

（三）不销售有毒有害、失效、腐烂变质的商品和不合格的商品。

（四）不使用不规范、不合格的计量器具。

（五）不销售未检验、检疫的商品或检验、检疫不合格的商品。

（六）不销售走私和国家明令禁止上市或淘汰的商品。

（七）自觉接受行政单位及市场上级主管部门监督。

二、食品质量承诺书。

为确保合法从事食品经营活动，销售符合法定要求的商品，提高食品质量水平，特作如下承诺：

（一）本着“公平、自愿、诚实、守信”的原则，遵守有关市场管理法律法规，自觉维护市场秩序，不损害消费者合法权益。

（五）市场投资者积极协助行政管理部门做好食品退市查处的相关工作，记录已退市食品，并报工商部门备案。

五、食品安全管理制度。

（一）市场负责人是本市场食品安全第一责任人，负责提高全员食品安全意识和政策法规水平，督促食品管理员和全体员工落实食品安全措施。

（二）市场负责人应及时制止和纠正不安全食品的经营行为，整改和落实各类食品安全隐患，参与指挥食品安全应急处置行动，对本市场食品安全承担全面责任。

（三）市场管理员是本单位食品安全直接责任人，负责日常食品查验、索证索票等食品安全管理工作。

（四）市场管理员应积极配合工商行政管理机关履行监督检查，质量抽查等食品安全管理工作，要积极维护食品安全，抵制不安全食品。

六、食品进货查验制度。

为了加强食品质量安全监督管理，确保销售的食品合法，制定本制度。

（一）凡进入市场的食品都应当实行进货检查验收，审验供货方的经营资格。

（二）经常检查食品的质量，对不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售。

（三）必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得上市销售。

（四）做好食品进货查验工作，落实进货查验记录工作，如实记录食品的名称、规格等内容。

九、卫生管理制度。

为加强市场管理，维护市场卫生制定本制度。

（一）市场管理处负责市场的日常卫生清洁工作，并配备专职保洁员，公共部分由保洁人员清扫，铺（摊）位内由业主清扫。

（二）经营者应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。

（三）经营者应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。

（四）经营者应当对门前实行三包，随时保持摊位及摊位四周干净、整洁。

（五）经营者应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。

（六）市场要坚持经常性的卫生宣传教育工作，督促经营者搞好清洁保洁工作。

（七）活禽水产产品的宰杀必须到宰杀间进行，销售人员和宰杀人员要有明显的区分标志，不得相互交叉。

（八）不得在市场内使用煤火炉灶具，不得使用松香烫拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾晒禽毛。

（九）每天收市时，经营者必须自觉将自己的经营区域或宰杀区域的污物和粪便清扫干净，以便市场消毒人员进行彻底冲洗消毒。

（十）经营者若发现禽只出现异常的死亡或可疑症状时，须及时向市场管理人员报告或直接向卫生监督检验部门报告。

（十一）根据上级相关部门的有关规定，及时调整活禽水产区的经营计划。

（一）经营者及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。

（二）经营者每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。

（三）经营者及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

（四）严禁重型车辆、机动车辆未经允许不准在市场公共通道停车。如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

者、责任区域内进行安全检查。

重点检查：

1．各经营者用电情况，凡不符合用电安全要求的一律进行整改。2．其它公共照明用电和加工用电，经常性巡查。

3．严格执行市场用电时间规定，即市场开门时送电，下班清场后切断电源，定期检查供电设备及供电线路，使其完好运行。

4．杜绝市场内各经营者使用明火、电炉、电炊器具、石英炉等大功率用电器具作取暖或生活用，不准乱拉乱接电线。

5．经营者进场须装修的，必须向市场管理办公室提出申请，经批准后方可施工。

（五）按照消防规定，配备消防器材，消防安全检查中经营者存有重大隐患的要及时向有关领导汇报。

（六）把消防安全责任制落实情况，作为责任者当年考核的主要内容，可给予一定的奖励，对失职造成火灾事故的，要追究本人责任，触犯刑律的要依法追究刑事责任。

（七）组织机构组长：副组长：组员：

十四、市场文明公约。

为维护广大消费者合法权益，保护广大经营者合法权利，制定本公约，凡入场经营者必须严格遵守以下公约：

（一）依法经营，诚实守信，维护消费者权益。

（二）持证上岗，挂牌经营，随时接受检查。

（三）遵纪守法，严禁在市场内出售国家明令禁止上市的商品。

（四）计量准确，统一使用法定计量器，严禁缺斤少两，损害消费者权益的行为。

（五）爱护市场，创造良好的经营环境，实行摊位“三包”（包卫生、包商品摆放整齐、包无四害）。

（六）自觉维护市场设施，严禁损毁市场设备、设施，严禁私自安装水表、电表等行为。

严格遵守消防法规，严禁在市场内使用明火炉具，液化气及电加热器具。

生产数量、生产日期、保质期等内容），使用符合食品卫生要求的原料，辅料食品添加剂，不使用非法添加剂。

（五）不经营过期食品和未经动物卫生检验机构检疫或者检疫不合格的肉类和肉制品。

（六）熟食加工经营者按规定着装、戴口罩。

（七）酱菜、半成品、散装食品、直接入口食品要加盖加罩销售，按规定放置标签、标识、散装食品公示卡等。

（八）餐饮、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等现场制售行业从业人员持有效健康证上岗并在显著位置公示。

（九）食品加工房及经营场所卫生保持清洁，相关设备及时清洁、消毒。

（十）场内经营者证照齐全，合法有效，亮照经营。

十八、监督考核管理制度。

（一）市场管理部门应当定期根据考核标准对经营者从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营者信用档案。

（二）市场管理部门应当聘请义务监督员对经营者的经营行为进行监督。

（三）市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果，给经营者予以奖励、警告、处罚，情节严重的解除租赁合同。

十九、安保工作制度。

（一）认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法规，做好市场的安全保卫工作，保护全体人员和公私财物的安全，保持市场正常的经营秩序和工作秩序。

（二）做好消防安全工作，认真贯彻“预防为主”的方针，教育提高全体人员的消防意识和防火知识，管好用好各种电器设备，确保市场各通道畅通，严防各种灾害事故的发生。

（三）严格贯彻值班、巡检制度，按时上岗、到岗，对重要设备和重点部位的加强管理，防止和打击盗窃等各种犯罪活动，确保市场内外安全。

（四）努力学习业务知识，认真贯彻法律法规，不断提高全体保安人员的思想素质和业务水平。

（五）保持监控室和值班室的清洁干净，天天打扫，窗明地净。

（六）服从领导安排，完成领导交办任务。

农贸市场管理办法

第一条为加强农贸市场监督管理，规范交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农贸市场，是指有固定场地和相应设施，有若干经营者入场，对各类农副产品和食品实行集中、公开交易的具有公益性质的场所。

第三条本市行政区域内农贸市场的规划建设、开办经营和监督管理活动，适用本办法。

第四条市、区人民政府（含横琴新区管委会、各经济功能区管委会，下同）应当制定促进农贸市场发展的措施，鼓励、引导农贸市场逐步实现规范化和标准化，完善农贸市场功能，提高农贸市场整体服务水平。

第五条各区人民政府按属地原则，对本辖区内的农贸市场进行管理。

市、区人民政府商业行政管理部门负责农贸市场的行业管理，制定农贸市场专项规划、建设基本标准和升级改造基本标准，指导农贸市场建设和升级改造工作，开展对农贸市场的年度考核，并组织实施本办法。

市、区工商行政管理部门负责对农贸市场经营主体的登记、交易等行为进行监督管理。

规划建设、城市管理行政执法、农业、公安、环境保护、卫生、质量技术监督、食品药品监督、价格等行政管理部门，在各自职责范围内依法对农贸市场进行监督管理。

各镇人民政府（街道办事处）按照属地管理原则，依法对本辖区内的农贸市场开展日常监管，发现问题及时协调相关部门处理。

第六条市、区人民政府应当建立农贸市场管理工作联席会议制度，协调确定农贸市场规划建设管理中的重大事项。

第七条农贸市场专项规划应当纳入控制性详细规划，由市商业行政管理部门会同有关部门组织编制，经批准后向社会公布实施。

第八条因城市建设需要拆除与人民群众生活密切相关的农贸市场，应当按规划给予复建或者就近重建。

第九条农贸市场交易活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实的原则，遵守商业道德，禁止不正当竞争和损害消费者权益的行为。

第十条农贸市场开办者、农贸市场经营管理公司和农贸市场入场经营者可以依法成立行业协会。

行业协会应当建立行业自律和协调机制，促进行业诚信经营。

第十一条公民、企事业单位和其他组织及境外投资者，均可申请开办农贸市场。

农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当依法向工商行政管理部门申请办理商事登记，取得营业执照后方可进行农贸市场摊位、店铺的招商招租和开业。

第十二条开办农贸市场应当具备下列条件：

（一）相应的场地、设施。

（二）必要的交通、卫生、环境保护等条件。

（三）入场交易的商品符合国家相关规定。

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十三条实行农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司分离制度。

农贸市场开办者应当设立或委托具有法人资格的农贸市场经营管理公司，对农贸市场进行服务管理。

第十四条农贸市场经营管理公司应当在商事登记或签订委托。

合同。

后三十日内到商业行政管理部门办理备案手续。

第十五条农贸市场开办者承担农贸市场配套设施建设、维护经营秩序、保障卫生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理责任。

第十六条农贸市场经营管理公司按照公益的原则，依法自主经营，收取场地、设施租金和其他相关服务费用，有权拒绝法律、法规规定外的其他行政性收费和各种形式的摊派。

第十七条农贸市场经营管理公司应当在农贸市场办公场所悬挂营业执照、税务登记证及其他经营许可证，配备的服务管理人员，应当佩戴标志上岗。

第十八条农贸市场经营管理公司应当建立健全公示制度。在农贸市场入口处等显眼位置设置宣传栏和公示栏，公布农贸市场经营管理公司名称、管理人员分工、农贸市场管理制度；公示经营者证照情况、违法违章记录、农贸市场食品准入管理制度、农副产品的抽检结果、不合格商品退市情况等与交易有关的事项。

农贸市场经营管理公司应当在农贸市场内设立投诉受理点，公布消费者投诉电话，接受消费者投诉并进行调解，协助相关部门处理交易纠纷。

第十九条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当按照公开、公平的原则，对市场摊位设置和入场经营商品进行划行归市，并在符合国家食品卫生管理规定的前提下安排经营场地。

以零售为主的农贸市场，应当划出不少于农贸市场营业面积百分之五的专用区域，用于农民出售自产的农副产品；政府投资建设和改造的农贸市场农民自产自销区域不少于农贸市场营业面积的百分之十。

有活禽入场经营的农贸市场应当按规定设立相对独立鲜活家禽经营区域，并建立消毒、无害化处理等制度，配备相应设施设备；未实行集中屠宰地区的农贸市场，还应当修建专门的活禽屠宰室，实行封闭式屠宰加工。

第二十条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当建立和完善农副产品和食品入场和溯源制度，履行农副产品和食品的安全责任，发现问题时应当及时报告相关部门并协助查明产品来源和产地。

第二十一条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当履行下列职责：

（一）与入场经营者签订书面合同（农民销售自产农副产品除外），就场地安排、“门前三包”、收费标准、场内秩序、经营规范、进货查验、索证索票、购销台帐、不合格商品退市、消防卫生等方面作出约定。

（二）对入场经营的农副产品进行查验，发现入场经营者制售假冒伪劣商品、欺行霸市等扰乱农贸市场经营秩序的行为，应当及时向有关行政管理部门报告并协助查处。

（三）查验入场经营者营业执照、许可证件和其他有关证明文件是否齐全。

（四）指导、督促入场经营者建立并执行商品进货查验、索证索票、购销台帐、不合格商品退市、商品和服务质量保障等制度。

（五）设置符合要求的公平秤等计量器具和检测器具，并督促入场经营者使用国家法定计量单位和符合要求的计量器具和检测器具。

（六）配合工商等相关行政管理部门对农贸市场进行监督管理。

（七）执行相关服务行业配套设施要求。

（八）遵守农贸市场年度考核和农贸市场统计制度。

（九）法律、法规、规章规定的其他职责。

第二十二条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当实行入场经营者环境卫生区域责任制，根据经营面积配备足量的专业保洁人员，并配备专职环境卫生监督员。

第二十三条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当建立巡查管理制度，组织督促做好各责任包干区内的卫生保洁工作，做到摊位（店面）清洁卫生，经营工具摆放整齐，无乱挂乱吊、无乱堆乱放、无积水外溢、无散落垃圾、无摊（店）外经营。

第二十四条农贸市场开办者和农贸市场管理公司应当明确入场经营者的安全管理责任，定期检查其经营环境和条件，发现其违反《中华人民共和国食品安全法》规定的，应当及时制止并立即报告工商行政管理部门或食品药品监督管理部门依法查处。

第二十五条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司不得为入场经营者无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为提供场地、保管、仓储、运输等条件。发现入场经营者有违法经营行为的，应当及时制止和督促改正；对督促不改的应及时向相关行政管理部门报告。

第二十六条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司禁止擅自扩大经营场地范围，禁止擅自改变农贸市场用途和终止农贸市场的经营活动；应当按照农贸市场布局设计图设立档铺，禁止随意摆摊设点。

第二十七条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司不得对入场经营者和消费者违法设立收费项目。需要调整场地、设施租金或者其他服务性费用的，应与入场经营者进行协商，提前三十日告知，并在协议中约定。

农贸市场开办者向入场经营者收取场地、设施租金或者其他服务性费用的，不得超过价格管理部门规定的指导标准。

第二十八条入场经营者享有下列权利：

（一）提出开业、变更、停业、歇业申请。

（二）对核准的农贸市场名称享有与农贸市场开办者约定的使用权。

（三）根据核准的经营方式依法自主经营。

（四）拒绝法律、法规和省人民政府规定之外的收费和各种形式摊派。

（五）法律、法规赋予的其他权利。

第二十九条除农民销售自产的农副产品外，入场经营者应当向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事经营活动。

第三十条入场经营者应当与农贸市场经营管理公司签订入场经营书面合同，遵守农贸市场公约和经营管理规定。

第三十一条入场经营者应当在经营场地明显处悬挂营业执照，实行经营许可证制度的，还应同时悬挂相应的许可证，不得在农贸市场统一划定的经营场地之外摆摊设点。

第三十二条入场经营者不得伪造、涂改、转让、出租、出借营业执照或者许可证，不得擅自改变经营范围或者经营方式。

第三十三条入场经营者应当建立并严格执行商品进货查验制度、进销台帐制度，索取商品质量合格证明；购进并销售持许可证件生产商品的，应当向供货方索取查验有效的生产许可证、卫生许可证等证明文件。农民在农贸市场销售自产的农副产品除外。

第三十四条入场经营者应当遵守国家价格管理规定，经营的商品实行明码标价。

入场经营者应当对消费者提出的修理、更换、退货、补足数量等正当要求，无正当理由不得拖延或者拒绝。

第三十五条入场经营者应当遵守和执行农贸市场食品准入制度，履行食品安全责任：

（一）入场经营者初次与供货单位交易时，应当查验其主体资格合法证明文件，包括营业执照、生产经营许可证、卫生许可证等。

入场经营者在购进食品时，应当按批次向供货单位索取食品质量合格证明：畜禽的动物检疫合格证明、肉类的动物产品检疫合格证明、牲畜肉类的畜产品检验合格证明；粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类等应当有相应的检验合格证明和进货票据；其他产品的合法证明文件。

（二）应当从批准设立的定点屠宰场购进肉类及其制品，并在摊档明显位置悬挂、张贴肉品的检疫检验合格证明。

畜禽及肉品经营者应当每日对经营场所实施清洁消毒，并在农贸市场开办者组织下实施每月清空家禽休市消毒制度；鲜活家禽经营者营业时应当落实安全防护措施，穿戴口罩手套等防护品，销售和屠宰应当分别由专人负责。

（三）经营直接入口食品及熟食制品的，应当具备防尘、防蝇、防鼠设施和冷藏、消毒器具；熟食档应当设置预进间和售卖间，生熟食品应当分开存放，从业人员应当持有健康合格证明。

第三十六条入场经营者禁止销售下列物品：

（一）假冒他人注册商标、使用虚假产地证明、假冒其他企业名称或代号的商品；伪造或冒用优质商品、认证产品、许可证标志的商品。

（二）应当检疫、检验而未经检疫、检验或者检疫、检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品。

（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其产品，有毒、有害、不符合卫生标准的食品。

（四）使用不符合国家有关强制性技术规范保鲜剂、防腐剂、添加剂的食品。

（五）法律、法规规定禁止销售的其他物品。

第三十七条入场经营者不得有下列行为：

（一）使用未检定或不合格的计量器具以及人为破坏计量器具准确度或者伪造数据。

（二）以虚假广告等欺诈方式销售农副产品。

（三）商住混合或者人与畜禽混合居住、搭建住人夹层或使用可燃材料搭建其他夹层。

（四）强买强卖，骗买骗卖，欺行霸市。

（五）垄断货源，哄抬价格或者串通操纵农副产品价格。

（六）掺杂、掺假、以假充真、以次充好。

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第三十八条本办法实施前规划不明确但具有农贸市场用途的市场，经农贸市场专项规划明确为农贸市场的，纳入农贸市场管理。

通过国有资产管理部门授权签订的产权转让合同已取得农贸市场产权的，应当按照合同约定，不得改变农贸市场原有用途；已改变的，应当限期恢复；拒不恢复的，依照本办法查处。

第三十九条市、区人民政府在新区建设和旧城区改造时，应当将农贸市场作为公共配套设施进行规划，可由政府通过公开招标方式由符合条件的中标者投资建设或实行配建制。

配建制具体实施办法由规划建设管理部门组织制定。

第四十条新建、改建和扩建农贸市场的，应当符合农贸市场专项规划、控制性详细规划、农贸市场升级改造基本标准和相关建设规范要求。

本办法实施前已设立的农贸市场应当按照农贸市场升级改造基本标准进行改造和完善。市、区人民政府和相关部门应当采取措施给予扶持。

第四十一条新建、改建和扩建农贸市场，应当配套建设停车场、公共卫生设施等项目，并与主体项目同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。

第四十二条农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司不得擅自改变农贸市场用途，禁止分割转让。擅自将农贸市场改变用途或分割转让的，国土资源行政管理部门和房地产登记机构不予办理权属登记。

第四十三条农贸市场经营管理公司中止或终止经营的，农贸市场开办者应当在六十日内重新确定农贸市场经营管理公司，无法确定的，农贸市场所在地的区人民政府可以委托符合本办法规定的农贸市场经营管理公司临时管理，直至重新确定农贸市场经营管理公司为止，由此产生的管理费用由农贸市场开办者承担。

第四十四条农贸市场合并、迁移、分立、撤销、关闭或者变更重要事项的，农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司应当按照合同约定的期限通知入场经营者，没有约定的，应当在六十日前通知入场经营者，同时向社会公告，并依法办理注销登记或者变更登记。

第四十五条商业行政管理部门应当牵头组织对农贸市场进行年度考核，年度考核不达标的，应当将考核结果通报各相关行政管理部门，相关行政管理部门应当依照年度考核结果开展相应执法监管活动。

农贸市场连续两年考核不达标的，商业行政管理部门应当报经同级人民政府同意后，将该农贸市场列为挂牌督办单位，并向社会进行公告，接受社会监督。

第四十六条商业行政管理部门负责组织制定和实施农贸市场发展规划，制定农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律。

第四十七条工商行政管理部门依法对农贸市场实行商事登记，向符合条件的经营者核发营业执照，对其经营范围和交易行为进行监督管理，依法查处交易活动中的违法行为，维护农贸市场交易秩序。

第四十八条农业行政管理部门负责对农贸市场上销售的农副产品进行监督抽查，对蔬菜、水果等进行农药残留检测等。

动物防疫监督机构负责对禽畜产品质量安全进行监督管理，督促农贸市场开办者查验禽畜产品检疫检验合格证明和进行定期清洁消毒。

第四十九条海洋渔业行政管理部门负责对农贸市场上销售的水产品进行监督抽查，对水产品的药物残留进行检测。

第五十条公安部门负责对农贸市场的治安管理，依法查处欺行霸市、强买强卖、阻碍执法、抗法等违法犯罪行为，并督促农贸市场开办者落实安全保卫措施。

第五十一条公安消防部门负责对农贸市场的消防情况进行监督检查，依照国家消防技术规范进行审核、验收和开业前消防安全检查，依法对未办理消防行政许可而擅自开业的农贸市场进行查处。

第五十二条规划建设行政管理部门负责对农贸市场的规划发展和建筑工程质量进行监督管理，按规定进行审核和竣工验收备案，依法对未经建设工程竣工验收备案而擅自开业的农贸市场进行查处。

第五十三条市容环境卫生管理部门负责对农贸市场市容环境卫生进行日常监督管理。

城市管理行政执法部门负责对农贸市场红线范围外的乱摆卖、乱张贴、非机动车辆停放等行为进行监督管理。

第五十四条卫生行政管理部门负责对农贸市场消费环节的食品卫生进行监督管理，依照相关食品卫生管理法律、法规和规范进行审查和验收，依法查处食品卫生违法行为。

第五十五条质量技术监督管理部门负责对农贸市场经营活动中的计量器具和计量行为进行监督管理，依法查处计量违法行为。

第五十六条价格行政管理部门负责对农贸市场入场经营者销售产品明码标价行为进行监督检查，并依法查处价格违法行为。

第五十七条各镇人民政府（街道办事处）负责统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的日常监督管理，对农贸市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。

第五十八条各相关行政管理部门应当定期公布相关监督管理和抽查检验结果，并根据各自职责督促农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司落实本办法的各项规定。

第五十九条农贸市场开办者或农贸市场经营管理公司未取得商事登记而擅自经营农贸市场的，或提交虚假材料或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得商事登记的，由工商行政管理部门依法处罚。

第六十条违反第十八条和第二十一条第二、六项规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并可处五千元以上二万元以下罚款；违反第二十一条第三、四项规定的，处以五千元以上一万元以下罚款。

第六十一条违反第二十二条和第二十三条规定的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并可处三千元以上三万元以下罚款。

第六十二条违反第二十五条规定的，农贸市场开办者或农贸市场经营管理公司知道或应当知道入场经营者无照经营行为和销售假冒伪劣商品行为而为其提供场所或运输、保管、仓储等条件的，工商行政管理部门依法进行处罚。

第六十三条违反第十九条、第二十六条、第三十八条第二款和第四十二条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并可处一千元以上一万元以下的罚款。

第六十四条违反本条例第三十一条至第三十三条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并处五百元罚款；逾期不改正的，处以一千元罚款。

第六十五条违反第三十六条、第三十七条规定的，依照有关法律、法规的规定给予处罚。法律、法规没有规定的，由工商行政管理部门给予警告，责令停业整顿，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可并处一千元以上一万元以下罚款。

第六十六条违反第二十七条和第四十四条规定的，农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司未按规定通知入场经营者或向社会公告的，由工商行政管理部门处以五千元以上一万元以下的罚款。

第六十七条农贸市场内一个季度连续三次发现经检验不合格的生猪产品的，视其情节轻重，由工商行政管理部门对农贸市场开办者和农贸市场经营管理公司处以五千元以上二万元以下罚款。

第六十八条违反本办法其他有关规定的，由工商、公安、质量技术监督、价格、税务、卫生、食品药品监督等行政管理部门依法查处。

第六十九条本办法所称农贸市场开办者，是指依法从事农贸市场投资的自然人、法人和其他组织。

本办法所称农贸市场经营管理公司，是指农贸市场开办者依法设立或委托，行使农贸市场经营服务管理职权，承担相应责任义务，依法登记成立具有法人资格的企业或其他经济组织。

本办法所称入场经营者，是指在农贸市场内从事经营活动的企业、其他组织以及个体工商户。

第七十条本办法自20xx年2月24日起施行。

农贸市场管理办法

为了确保生态卫生厕所和沼气系统稳定安全的运转，防止沼液冲厕循环系统的堵塞，保持厕所的清洁卫生，特制定生态卫生厕所使用管理制度。

1.管理人员要切实负起责任，加强管理。夏季高温期要开窗通风，雨天或冬季低温要关闭窗户，挂上保温门帘。

2.大便后要手纸入篓，严禁投入池内，切勿将废塑料、垃圾等杂物投入池内。

3.大小便入池，严禁在厕所随意随地大小便。

4.非工作人员严禁使用冲厕系统。

5.卫生厕所粪池严禁使用农药及有害化学药品。

6.保持地面、墙体、屋顶干净卫生，严禁在墙面乱写乱画。

7.按时打扫厕所卫生。各班级学生轮流每天清扫两次(早上7:10―7:40，下午1:00―1:30)，不能将污水排入便池内，不能在厕所内的水龙头上涮拖把。

8.学校把卫生厕所打扫纳入班级评估，如打扫不彻底将扣除班级积分。

9.如果检查发现将手纸没有投入纸篓，要进行处罚。

10.每个学生要爱护厕所及沼气池内设施。

乡镇工作纪律管理办法

一、上班时间坚守岗位，尽职尽责，严禁中途离岗，严禁在上班时间做与工作无关的事。干部上班衣着要整洁端庄，不准穿拖鞋、背心、超短裙。

二、实行包片驻村制度，每个干部每年下村组检查指导工作、解决问题时间不得少于100天（其中书记、镇长不少于60天）。

三、机关干部除赶场天在机关办公、节假日休息和出差、参加会议外，其余时间深入村组农户，抓各项工作落实。若遇突发事件全体干部必须要服从党委、政府统一调度，不得推诿耍滑。

四、实行首问责任制：即群众在镇政府机关办事问到的第一个人即是首问责任人，属本人办理的事就认真为群众办好，不能办理的，就对群众作好解释；不属本人办理的事就将办事群众带到有关部门办理。

五、严禁在上班时间开展打麻将、扑克、下象棋等娱乐活动，严禁在公务场所开展打麻将、扑克、下象棋等娱乐活动，严禁下村组或到社区茶馆打麻将、扑克等娱乐活动，严禁和服务对象以打麻将、扑克等形式论输赢，严禁以打麻将、扑克等形式赌博敛财，违者每人每次扣款50元，情节严重者，报经上级纪检监察机关给予党纪、政纪处分或报送公安机关给予治安处罚。

六、书记在单位时由书记主持党委工作，书记不在单位时，由任镇长的党委副书记主持党委工作。

七、各项工作实行目标责任制（目标考核办法另行制定），实行一级抓一级，一级对一级负责。书记、镇长对县委、县政府负责，分管领导对书记、镇长负责，党政一般干部和部门领导对分管领导负责，部门工作人员对部门领导负责。干部凡在上级参加会议后，必须向分管领导和党政主要领导汇报有关精神，并提出贯彻建议。

八、下属机构工作由部门负责人具体安排，按照上级业务部门的要求开展好为民服务，通过服务创收，但必须服从党委、政府统一管理，参加有关中心工作突击。

乡镇农贸市场商铺租赁合同

出租方方：

承租方：

甲方愿意将产权属于自己的房屋出租给乙方。双方根据国家相关法律、法规，经协商一致，订立本合同，详细情况如下：

第一条房屋坐落地址。

甲方出租的商铺坐落地址：平塘县通州镇农贸市场，建筑面积约80平方米。

第二条租赁期限。

租期年,自年月日起至______年月日止。乙方有下列情形之一的，出租人可以中止合同，收回房屋：

1.乙方擅自将房屋转租、转让或转借的;。

2.乙方利用承租房进行非法活动的，损害公共利益的;合同期满后，如甲方方仍继续出租房屋，承租方享有优先权。但租金按当时的物价及周围门市租金涨幅作适当调整。

第三条租金和租金交纳期限：

每年租金为为人民币壹万壹仟壹佰捌拾元整。

第四条租赁期间房屋修缮。

甲方方将房屋交给承租方后，承租方的装修及修缮，甲方方概不负责。如承租方不再使用甲方方的门市后，承租方不得破坏已装修部分及房屋架构。

第五条各项费用的缴纳。

1.水电费：由乙方自行缴纳;电费水费。

2.维修费：租赁期间，由于乙方导致租赁房屋的质量或房屋的内部设施损毁，包括门窗、水电等，维修费由乙方负责。

3.使用该房屋进行商业活动产生的其它各项费用均由乙方缴纳，。

第六条甲方与承租方的变更：

1.如果甲方将房产所有权转移给第三方时，合同对新的房产所有者继续有效。

2.租赁期间，乙方如欲将租赁房屋转租给第三方使用，必须事先征得甲方征得甲方同意。

第七条租赁期间，乙方应注意安全、防火、防盗、

第八条免责条件。

若租赁房屋因不可抗力的自然灾害导致损毁或造成乙方损失的，双方互不承担责任。租赁期间，若乙方因不可抗力的自然灾害导致不能使用租赁房屋，乙方需立即通知甲方。

第九条争议的解决方式。

本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决，协商不成时，任何一方均可以向人民法院起诉。

第十条本合同如有未尽事宜，一律按《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲、乙双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

第十一条本合同双方签字盖章后生效，

本合同共___页，1式2份，甲、乙双方各执1份，均有同等法律效力。

甲方：_________乙方：_________。

法定代表人：_________法定代表人：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

乡镇专职人员管理办法

乡镇农贸市场商铺租赁合同

承租方：________________。

签订时间：________年____月____日。

根据《中华人民共和国民法典》及有关规定，经双方协商一致，订立本合同。

第一条租赁商铺的名称、位置及用途出租方将(以下简称市场)____________商铺共________平方米____个商铺租赁给承租方作为经营场地，从事____________经营活动。

第二条租赁期限出租方从________年____月____日至________年____月____日将上述商铺及商铺内的设施交付给承租方使用，到期后收回。

第三条租金、费用标准及计收方法。

1、租金及综合管理费按商铺面积计收，其它各项费用按计费商铺数计收。

2、承租方所租商铺月租金为________元平方米。

3、公用水电费每月________元商铺(另设水电分表的商铺按实计收水电费，未设分表的，自用水电费按出租方测算的定额标准计收)。

4、空调费按每个商铺________元月计收。

5、广告费按每个商铺________元年计收。

6、综合管理费按租金总额的____%计收。

7、以上收费标准在本合同期满前保持不变。

^8、租金、水电费、空调费、广告费、综合管理费每合同年度分四期收取，每期三个月，承租方须在每个收费期第一个月出租方规定的期限内交清。

第四条保证金。

1、为维护消费者合法权益和本市场的信誉，签订本合同时，承租方须向出租方交纳保证金，标准为每个计费商铺________元，用于承租方承担可能发生的赔偿、违约责任。

保证金不计息。

2、凡出现下列情况之一且承租方不服从管理、不接受相应的处理、拒不服从调解或不愿承担责任时，出租方有权从承租方保证金内先行支付其相应金额，支付后的保证金不足部分，承租方须从计算之日起三日内向出租方补足。

未能补足的按出租方管理规定作违约处理。

(1)发生商品质量、服务纠纷且确属承租方责任的;。

(3)擅自转让、转租、分租、转借、相互交换，或以其它方式改变商铺使用权的;。

(4)未在出租方规定时间内办理有关手续的;。

(5)其他违反本市场管理规定的行为。

3、承租方不再承租，从本合同终止之日起满六个月，凡未出现商品质量纠纷、违反国家法律法规和本市场管理规定等遗留问题，出租方在十日内将保证金退还给承租方。

第五条出租方的权利和义务。

1、出租方应按照国家法律法规制定本市场各项管理规定，并向承租方公布。

对承租方的经营活动实行统一管理、监督、检查，并提供相关培训、协调等服务。

有权对承租方违反本公司管理规定的行为做出批评教育、停业整顿、收取违约金、直至解除合同的决定。

配合政府职能部门对承租方违反国家法律法规的行为进行处理。

2、维护市场正常营业秩序，统一日常营运管理。

3、负责市场内公用设施的维护保养，保证承租方的正常使用。

4、在营业时间内有偿提供租赁商铺以外的辅助设施和服务。

5、出租方如在租赁期内对本市场内商铺的布局进行调整、改建、扩建和维修等，出租方应于改建、扩建项目实施前二十天、维修项目实施前三天，书面通知承租方，承租方应积极配合。

停业期间的租金、费用免收，已交租金、费用顺延使用。

6、出租方对承租方在本合同规定的商品经营范围及品种、品牌的经营与变更具有核准权、界定具有解释权，有权对擅自更改本合同约定经营范围、品种、品牌的承租方进行检查、责令整改和处以违约金。

7、出租方对承租方在本市场内所售的商品质量有权进行监管和商品审验，并对合格的商品颁发商品审验证。

8、出租方有权对承租方按照《市场经营管理考评办法》进行考评，并依照考评结果，决定是否与承租方续签、缓签或不续签下一年度合同。

9、除不可抗力因素外，不能按时提供合同约定的经营场地，应向承租方支付违约金。

违约金的计算标准为每日按月应交租金总额的____%计付。

第六条承租方的权利和义务。

1、承租方有权在合同规定的范围内独立从事经营活动，经营责任自负。

未经同意不得以出租方名义从事任何活动。

2、承租方有权根据自己的经营需要依法招聘、使用和辞退营业人员，但招聘的营业人员应在所属管理部门办理登记备案，接受出租方培训后上岗。

承租方应要求上岗的营业员遵守本市场的各项管理规定并保障营业员的合法权益。

3、承租方有权就市场经营管理提出建议和意见，参加本公司组织的各项公益活动。

4、承租方在经营中必须严格遵守国家的法律法规和本公司的各项管理规定。

亮证亮照(含营业执照、商铺号标识、卫生许可证、税务登记证等)，诚信经营，履行“玉桥市场不满意退换货”服务承诺，自觉使用国家统一标价签，规范标价，使用本市场统一的信誉卡，做好售前、售中、售后的服务。

5、承租方必须按本市场规定的营业时间经营，不得迟到早退。

未经同意，不得随意停止营业(另在春节期间也必须按本市场统一安排的作息时间，按时到场营业)。

6、承租方必须在核准的经营范围内从事经营活动，不得擅自更改合同约定的经营品种、品牌，如需更改,须向出租方提出书面申请，并得到核准。

7、承租方所售商品须接受出租方监督管理和商品审验，并按要求明示审验证。

8、承租方须接受出租方《市场经营管理考评办法》的考评，并同意出租方在本合同期内按照《市场经营管理考评办法》的考评结果给予的处理意见，。

9、按时交纳合同约定的租金和各项费用。

逾期须交纳违约金。

违约金按本期应交租金和各项费用总额的____%天计付。

10、承租方必须妥善使用、维护租赁财物和公共设施，不得擅自改变商铺结构，不得擅自变更、增减和移动任何设施。

商铺内的设施如人为损坏或遗失，按原价赔偿。

确因营业需要，增加水电设施和改造商铺，应向出租方提出书面申请并附图纸，征得出租方同意，办理好有关手续后方可实施。

如遇出租方对商铺提出整体或局部统一装修要求，承租方须积极配合和服从。

11、承租方不得擅自转让、转租、分租、转借、相互交换或以任何方式改变商铺的使用权。

如需转让商铺、委托经营须如实填写书面申请表，经出租方同意，按照出租方规定相关程序，交纳有关费用后方可办理。

12、承租方必须遵守消防管理法规，配备合格的灭火器，费用自理。

不得在场内吸烟并有义务劝阻消费者的吸烟行为。

13、承租方应办理在本市场内经营活动中所涉及的自有商品财产综合保险。

14、承租方不得将本合同及有关证件对外进行有偿抵押或作证明身份凭证，否则一切后果由承租方承担。

15、承租方有义务向出租方如实提供当期经营业绩，履行与本市场签订的各项责任书的义务。

第七条合同的续订、变更、终止和解除。

1、本合同到期后自动终止。

承租方如需续租商铺，应提前两个月向出租方提出书面申请，经出租方同意，方可重新签订租赁合同。

2、在租赁期内，如遇特殊情况，承租方要求提前终止合同，必须在终止日期前一个月书面通知出租方，并承担违约责任，扣除相应的保证金，办理好所有退租手续后方可离场。

3、在租赁期内承租方出现下列情况之一，出租方有权解除合同，已交租金、保证金不退。

(1)违反工商、税务、物价、劳动、卫生、治安、消防、计划生育、特种行业管理等法律法规，经书面警告及经济处罚仍不纠正的;(2)承租方在经营活动中擅自停业，带走由本公司统一办理的营业证照、税务登记证和文件的;(3)擅自转让、转租、分租、转借、相互交换，或以其它方式改变商铺使用权，且拒不服从本公司管理的;(4)累计三次逾期交纳租金和各项费用或一次逾期十天以上不交租金和各项费用的;(5)违反本公司管理规定造成严重后果的。

4、在租赁期内，经双方协商一致，可以对本合同相关条款进行变更但须以书面形式进行确认。

5、不再续订合同，承租方必须在合同终止日前一周内办理完退场手续。

第八条其它约定本合同签订后，双方应严格遵守，若有违约，按《中华人民共和国民法典》、政府有关部门关于市场管理的法律法规和本合同约定及本市场的管理规定处理。

第十条争议的解决方式本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决，协商不成，由本合同鉴证机关调解，调解不成，可向合同签订地所属人民法院提起诉讼。

第十二条合同的生效本合同双方签字盖章，经所属工商行政管理机关鉴证后生效。

本合同一式四份，出租方执二份，承租方执一份，工商行政管理机关一份。

出租方：(章)____________。

承租方：(章)____________。

负责人：____________。

负责人：____________。

鉴证意见：____________鉴(公)证机关(章)。

经办人：____________。

时间：________年____月____。

乡镇农贸市场环境秩序整治工作汇报

我镇的农贸市场——渔薪镇集贸市场建于20xx年，担负着镇区1万多居民和周边乡镇部分群众的日常生活品供给任务，人多、面广、容量大，管理任务向来繁重。今年九月，我们按照市政府的工作部署，对渔薪集贸市场环境开展了集中整治，通过近两个月的艰苦努力，整治工作初见成效，达到了预期效果。现将有关。

工作总结。

如下。

市政府关于在全市开展乡镇农贸市场环境整治动员会后，我镇立即召开了党委会，对相关工作进行了专题研究和部署，成立了由党委副书记、常务副镇长刘同生任组长，党委副书记、综治办主任吴国礅任副组长，工商、城管、社区、武圣村等单位负责人为成员的渔薪集贸市场环境整治工作领导小组，将整治办公室设在市场主办单位武圣村;在武圣村召开了联席会议，制定了《渔薪镇集贸市场环境整治实施方案》，使参与整治的各责任单位明确工作任务和完成的时间要求。为使广大市民和经营者知晓整治情况，我们按照市相关文件要求，围绕“为什么要开展集贸市场环境整治”、“怎么开展集贸市场环境整治”等内容，利用宣传广播车、镇有线台等媒体，大力宣传环境整治的重要性和要求;在市场醒目处拉大型宣传横幅2条，出宣传专刊两期;同时由渔薪工商分局根据环境整治精神和责任主管要求对市场经营户起草了《文明经营公约》，经整治办公室审核后，由工商分局会同武圣村市场管理委员会与203户经营户签订了《文明经营公约》。领导重视，专班得力，氛围浓厚，为我们开展集贸市场环境整治打下了坚实的基础。

我镇集贸市场集中整治历时30天。9月22日，镇集贸市场环境整治工作领导小组和办公室用一天的时间对集贸市场进行了全方位摸底排查，共清理出需要整治的内容共5类12条。在整治活动进行关键阶段，镇委书记、镇长徐耀武带领镇党委班子成员到市场现场办公，亲自协调矛盾和问题;整治活动巩固提高阶段，镇委副书记、常务副镇长刘同生主持召开了整治活动责任单位负责人、武圣村全村干部和市场管理人员战地督导会，对相关成员进行了分组划区域轮流值班，明确了责任，落实了具体工作任务。通过集中整治，我镇的集贸市场环境整治取得了阶段性成果。

(一)市场管理规范。

1、在渔薪工商分局的指导，结合市场实际，对市场进行了商品划行划区，设置了肉类、蔬菜类、活禽宰杀、熟食类、水产类、杂货类、水果类等7大区域，规定经营户按经营品种归区交易，不得乱摆乱放。

2、车辆停放有序。在集贸市场外划线设置停车点4个，市场内停车点1个，规范了停车秩序，每天由村镇建设服务中心和社区分别派专人在广场执勤，维护车辆停放秩序。

3、摊位摆放整齐。对市场主干道进行了标线，经营户必须在线内经营，不得超越白线，不得占道经营。

4、通道保持畅通。对市场大门消防通道乱堆杂物进行了清理，拆除了墙壁上私自搭建的木板、烟架;对个别经营户堆放的物品进行了清理;对市场周边违章构筑物进行了撤除。

(二)卫生全天保洁。

1、市场聘用2名保洁人员，在市场交易时进行流动保洁，散市后进行清扫，做到垃圾日产日清。在广场新设置了5只垃圾桶，由管理人员监督经营者垃圾入桶。

2、对农贸市场的厕所进行水冲厕改造，对厕所墙壁进行粉刷，并更换水龙头2个，使便池无积垢、无异味。

3、市场环境整体干净、无异味。除安排人员及时清扫、冲洗外，还重点对活禽销售区长60米，宽3米的区域用黄沙、水泥重新浇筑，翻修了下水道，彻底解决了该处脏、乱、差问题。

(三)市场设施管理。

1、给排水设施畅通，下水道管道畅通，下雨无内涝，市场内无积水、污水横流现象。

2、照明设施完善，线路架设安全，无乱搭乱拉棚带，保持市场通风透明。

(四)从业人员管理。各经营户都办理了经营执照、卫生许可证，并且做到了亮证经营。

乡镇农贸市场环境整治不可能一蹴而就。我们在大力开展集贸市场硬环境整治的同时，对如何建立长效管理机制进行了探索。一是建立健全了各项。

规章制度。

按工商市场管理要求，由业主建立了《渔薪集贸市场环境卫生保洁制度》、《市场主办方自律制度》、《文明经营公约》等制度，用制度规范行为二是建立了联席办公制度由镇经济发展办公室协调，从工商分局、武圣村和市场管理委员会抽调传人常年办公，明确各自工作责任，定期交流情况，协调解决集贸市场运行过程中出现的矛盾和问题三是建立定期调研制度商贸活镇是我镇经济社会发展的指导思想镇委、镇政府将把集贸市场作为窗口和嘹望点，每季度组织一次调研，从集贸市场的运营中掌握全镇经济社会发展动态。

农贸市场环境整治是城乡环境整治的重要部分，是城镇管理的窗口。我们将紧扣发展主题，坚持以人为本，突出科学管理，在市委、市政府的正确领导下，努力把渔薪集贸市场打造成全市乡镇第一流的农贸市场。

乡镇农贸市场商铺租赁合同

承租方：_________。

预出租方：_________[预租]。

预承租方：_________。

根据《民法典》、《无锡市房屋租赁条例》的规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就乙方承租甲方可依法_________的_________事宜，订立本合同。

一、出租或预租房屋情况。

1.1甲方_________给乙方的房屋座落在本市__________________路___________________________室_________。该房屋_________建筑面积为_________平方米，房屋用途为_________，房屋类型为_________，结构为_________。该房屋的平面图见本合同附件。甲方已向乙方出示：

[出租]房地产权证/房屋所有权证/_________;[证书编号：_________]。

[预租]预售许可证[许可证编号：_________]。

1.2甲方作为该房屋的_________与乙方建立租赁关系。签订本合同前，甲方已告知乙方该房屋_________设定抵押。

1.3该房屋的公用或合用部位的使用范围、条件的要求;现有装修、附属设施、设备状况和甲方同意乙方自行装修和增设附属设施的内容、标准及需约定的有关事宜，由甲、乙双方分别在本合同附件、中加以列明。甲、乙双方同意该附件作为甲方向乙方交付该房屋和本合同终止时乙方向甲方返还该房屋的验收依据。

二、租赁用途。

2.1乙方向甲方承诺，租赁该房屋作为_________使用，并遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。

2.2乙方保证，在租赁期内未征得甲方书面同意以及按规定须经有关部门审批核准前，不擅自改变上款约定的使用用途。

三、交付日期和租赁期限

3.1甲乙双方约定，甲方于_________年_________月_________日前向乙方交付该房屋。[出租]房屋租赁期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。[预租]房屋租赁期自预租商品房使用交接书签订之日起至_________年_________月_________日止。

3.2租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应如期返还。乙方需继续承租该房屋的，则应于租赁期满前_________个月，向甲方提出续租书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

四、租金、支付方式和期限。

4.1甲、乙双方约定，该房屋每日每平方米建筑面积租金为_________元。[出租]月租金总计为_________元。。[预租]月租金由甲乙双方在预租商品房交付使用书中按实测建筑面积计算面积计算确定。该房屋租金_________内不变。自第_________起，双方可协商对租金进行调整。有关调整事宜由甲、乙双方在补充条款中约定。

4.2乙方应于每月_________日前向甲方支付租金。逾期支付的，每逾期一日，则乙方需按日租金的_________%支付违约金。

4.3乙方支付租金的方式如下：_________。

五、保证金和其他费用。

5.1甲、乙双方约定，甲方交付该房屋时，乙方庆向甲方支付房屋租赁保证金，保证金为_________个月的租金，即_________元。甲方收取保证金后应向乙方开具收款凭证。租赁关系终止时，甲方收取的房屋租赁保证金除用以抵充合同约定由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。

5.2租赁期间，使用该房屋所发生的水、电、煤气、通讯、设备、物业管理、_________等费用由_________承担。

5.3_________承担的上述费用，计算或分摊办法、支付方式和时间：_________。

六、房屋使用要求和维修责任。

6.1租赁期间，乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复;甲方应在接到乙方可代为维修，费用由甲方承担。

6.2租赁期间，乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施损坏发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

6.3租赁期间，甲方保证该房屋及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该房屋进行检查、养护，应提前_________日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该房屋的影响。

6.4除本合同附件外，乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门批准后，方可进行。乙方增设的附属设施和设备归属及其维修责任由甲、乙双方另行书面约定。

七、房屋返还时的状态。

7.1除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同的租期届满后的_________日内返还该房屋，未经甲方同意逾期返还房屋的，每逾期一日，乙方应按_________元/平方米向甲方支付该房屋占用期间的使用费。

7.2乙方返还该房屋应当符合正常合用后的状态。返还时，应经甲验收认可，并相互结清各自应当承担的费用。

八、转租、转让和交换。

8.1除甲方已在本合同补充条款中同意乙方转租外，乙方在租赁期内，需事先征得甲方的书面同意，方可将该房屋部分或全部转租给他人。但同一间居住房屋，不得分割转租。

8.2乙方转租该房屋，应按规定与接受转租方订立书面的转租合同。并按规定向该房屋所在区、县房地产交易中心或农场系统受理处办理登记备案。

8.3在租赁期内，乙方将该房屋转让给他人承租或与他人承租的房屋进行交换，必须事先省得甲方书面同意。转让或交换后，该房屋承租权的受让人或交换人应与甲方签订租赁主体变更合同并继续履行本合同。

8.4在租赁期内，甲方如需出售该房屋，应提前三个月通知乙方。乙方在同等条件下有优先购买权。

乡镇党委抓党建管理办法

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

第一章总则。

第一条指导思想。为深入贯彻落实省委关于“加强基层组织建设”战略部署，推动乡镇党委抓党建主体责任和党委书记党建第一责任人职责全面落实，促进乡村基层党组织组织力全面提升，有效解决乡镇党委党建功能弱化、党委书记党建责任虚化、其他党员领导干部抓党建工作边缘化、党建考核“指挥棒”作用不明显等问题，特制定本办法。

第二条适用范围。本办法适用于乡镇党委，街道党工委参照执行。

第二章抓党建工作职责。

第三条明确乡镇党委抓党建工作重点。认真落实从严治党有关要求，积极贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党***、上级党组织和本组织的决议。把上级党组织党建要求与本乡镇情况紧密结合，制定本乡镇党建工作规划和年度计划。对上级党组织党建工作要求中的“规定动作”，不折不扣地抓好贯彻落实；把握好“规定动作”与乡村实际相结合这个关键，有针对性地提出目标要求、具体任务和推进方式，做到因势利导、因地制宜，使党建工作贴近农村实际、贴近工作实际、贴近党员群众实际。加强对农村基层党组织阵地建设、班子建设、党员教育管理、党内组织生活、工作运行机制、党组织和党员作用发挥、推动经济社会发展等各方面工作的领导和指导，提升农村基层党组织的政治功能和服务功能。

第四条强化乡镇党委书记统筹谋划职责。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。拿出足够时间和精力思考党建，带领党委班子提出科学合理、明确清晰的党建工作思路，指导制定本届党委班子党建工作规划和年度计划。做好乡镇党员领导干部党建责任分工，明确党建具体责任，落实党员领导干部党建工作“一岗双责”。每月主持召开党委会议，研究安排基层党建工作。每半年专题听取其他党员领导干部抓基层党建工作汇报，组织开展党建工作研究分析。将党委工作中的重大问题及时提交党委和党员（代表）大会讨论决定。注重总结、提升、宣传本乡镇党建工作创新经验和特色做法。

每月按时参加村党组织的“主题党日”活动，每半年参加1次村党组织民主生活会，每年为村党员上1次党课，每年参加1次全体党员大会；按照规定期限，完成软弱涣散基层党组织整顿转化工作。

第六条抓实其他党员领导干部党建工作“一岗双责”。严格落实基层党建工作年度计划要求和党建责任分工要求，围绕增强农村基层党组织政治功能、强化领导核心地位，加强对分包村基层党建工作的具体指导。抓好村党组织7项组织生活制度规范落实工作，每月参加分包村“三会一课”“主题党日”活动，每季度参与分包村“逐村观摩”活动，每半年参加1次分包村民主生活会，每年为分包村上1次党课，每年参加1次全体党员大会；每半年向乡镇党委汇报1次抓基层党建工作情况。

第三章领办党建工程。

第七条领办总体要求。以县（市、区）为单位，建立乡镇党委书记领办党建工程工作制度，进一步强化乡镇党委书记党建第一责任人职责；通过书记抓、抓书记，以上率下，示范带动，促进乡镇其他党员领导干部落实党建“一岗双责”，推动乡镇党委党建主体责任全面落实。街道党工委书记领办党建工程工作，参照本规定执行。

第八条组建党建工程库。县（市、区）委党建工作领导小组办公室根据市县年度中心工作、党建工作要点、党建工作问题、“三单制”管理要求、党建创新要求等，在征求乡镇党委意见的基础上，建立本县（市、区）党建工程库。党建工程库内容一般在上一年度末确定，年度内确需新增工程的，要提前征求乡镇党委意见。

第九条集中开展工程申报。各乡镇党委书记在党建工程库范围内，按照“抓住热点、突出重点、突破难点、创新亮点”的要求，在深入调查研究和广泛。

当前隐藏内容免费查看听取意见的基础上，对党建工程库工程进行细化，确定1—2个本人拟领办党建工程，报县（市、区）委党建工作领导小组办公室。党建工程要坚持目标导向和问题导向，既从预计实现的目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法。每个党建工程的完成周期一般不超过一年。

第十条严格进行工程初审。县（市、区）委党建工作领导小组办公室负责对乡镇党委书记上报的领办工程进行初审。初审重点围绕工程工作导向、课题价值、可行性分析评估等方面开展。

第十一条认真确定工程项目。县（市、区）委党建工作领导小组对初审工程进行集体研究，讨论通过后，以文件形式进行印发，同时报市委党建工作领导小组办公室备案。

第十二条抓好相关工作落实。乡镇党委书记要高度重视领办党建工程，要以具体执行人的身份亲自负责工作推进和落实，严禁其他党员领导干部代管代办；要注意发挥本人领办党建工程的示范作用，带动本乡镇其他党员领导干部落实党建“一岗双责”。县（市、区）委党建工作领导小组办公室要对乡镇党委书记领办工程建立台账，把工程纳入党建调研、督导范围，确保每个工程年度内督导走访一遍；对成效突出、具有推广价值的党建工程，要指导乡镇及时总结经验。市委党建工作领导小组办公室将择优对乡镇党委书记领办的党建工程进行“以奖代补”，跟踪指导，并积极进行宣传推荐。

第四章督导考核与结果运用。

第十三条抓实督导考核和结果运用。县（市、区）委党的建设领导小组办公室要根据本办法，进一步细化乡镇党委和党委书记抓党建工作职责。乡镇党委每年初将制定的党建工作年度计划，报县（市、区）委党的建设领导小组办公室审核备案。乡镇党委书记领办的基层党建工程，由县（市、区）委党的建设领导小组办公室择优向市委党的建设领导小组办公室推荐申报，市委党的建设领导小组办公室对成效突出、具有推广价值的乡镇党委书记领办党建工程进行“以奖代补”，跟踪指导。县（市、区）委党的建设领导小组办公室每年2次对乡镇党建工作进行综合排名，结果一式四份报市委党的建设领导小组办公室备案，作为乡镇党委和乡镇党委书记评先评优、干部教育培训、选拔任用的重要参考，其中，半年综合排名末位的乡镇，对党委书记进行提醒；年度综合排名末位的乡镇，对党委书记进行通报；2年内有2次排名后2位的乡镇（所辖乡镇、街道总数少于10个的县（市、区）中，指2年内有2次排名末位的乡镇），责令乡镇党委作出书面检查，党委书记向县（市、区）委党建工作领导小组进行检讨，并由县（市、区）委组织部进行诫勉；对连续2年年度综合排名末位的乡镇，对乡镇党委进行通报，对党委书记进行组织调整或组织处理。

第五章附则。

第十四条本办法自发文之日起试行。第十五条本办法由市委党的建设领导小组办公室负责解释。